Autre inconnue : le lien avec les départs à la retraite. La proposition rapportée par 20 Minutes parle de volontariat, alors que les plans de réduction déjà débattus dans la fonction publique reposaient souvent sur le non-remplacement d’une partie des agents quittant naturellement leur poste.
Ce que recouvre la fonction publique
La fonction publique française regroupe l’État, les collectivités territoriales et les hôpitaux. Les débats publics utilisent souvent le mot « fonctionnaires » au sens large, alors que les statuts et les besoins de recrutement diffèrent fortement selon les métiers. Cette distinction sera centrale pour juger la faisabilité de la proposition.
La Cour des comptes avait chiffré 4,1 milliards d’euros
Le chiffre de 100.000 renvoie à un débat déjà documenté, même si la proposition d’Attal n’est pas identique. En octobre 2024, Le Monde rapportait qu’un rapport de la Cour des comptes, commandé par Gabriel Attal lorsqu’il était à Matignon, proposait de supprimer 100.000 postes dans les collectivités locales.
Dans ce rapport cité par Le Monde, les magistrats financiers écrivaient : « La trajectoire financière des collectivités dérape de plus en plus ». Leur scénario passait par un retour progressif des effectifs territoriaux à leur niveau du début des années 2010, pour une économie évaluée à 4,1 milliards d’euros par an à partir de 2030.
Le débat s’est prolongé en 2025. Le Monde indiquait alors, en s’appuyant sur l’Insee, que la fonction publique comptait 5,8 millions d’agents fin 2023, soit près de 62.000 de plus qu’un an plus tôt. Entre 2017 et 2022, les effectifs avaient augmenté de 178.000 agents.
Crèches et police municipale, arguments des élus locaux
Les débats précédents montrent où pourraient se concentrer les résistances. En octobre 2024, Le Monde rapportait que des élus locaux défendaient les 100.000 postes créés depuis 2010 dans la fonction publique territoriale. Leur argument principal : ces emplois correspondraient à des services demandés par les habitants.
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